국회의원 서영석 (더불어민주당, 부천시 갑)
- 지난해 실종아동 신고 약 5만 건… 사전등록률 전국 65%, 경기남부는 30%대
국회 보건복지위원회 서영석 의원(더불어민주당, 부천시 갑)은 26일, 경찰청이 보호자에게 지문 등 신상정보에 대한 사전등록 가능 사실과 등록 방법을 안내할 수 있도록 하는 내용을 담은 「실종아동등의 보호 및 지원에 관한 법률」 일부개정법률안을 대표 발의했다.
현행법은 보건복지부 장관과 경찰청장이 실종아동 등의 발견·복귀를 위한 조치를 하도록 규정하고 있지만, 지문 등 신상정보에 대한 사전등록 안내 사항은 명문화되어 있지 않아 제도 인지도가 낮은 실정이다. 유치원·어린이집·학교 등 기관별 홍보 편차와 안내 부족으로 등록을 놓치는 경우가 발생해 실제 사전등록률이 낮게 나타난다는 것이 서 의원의 지적이다.
실제 지난해 접수된 실종아동 등 신고는 4만 9,624건에 이르렀으나 실종아동 발견의 핵심 제도인 사전지문등록률은 전국 평균 65%에 머무는 것으로 나타났다. 특히, 사전등록 건수가 가장 많은 경기남부의 경우 이보다 30.4%p 낮은 34.6%에 불과했다.
경기남부지방경찰청이 서 의원실에 제출한 자료에 따르면 경기남부의 경찰서 기준 18세 미만 아동 1,527,606명 중 사전등록을 완료한 아동은 529,081명으로 등록률은 평균 34.6%에 불과했다. 지역별 편차도 컸는데 오산(54.2%), 부천원미(49.0%), 성남수정(48.7%) 등이 비교적 높은 반면 화성동탄(14.4%), 용인서부(22.2%), 평택(23.9%) 등은 20% 전후에 그쳐 격차가 뚜렷했다.
서 의원은 “이번 개정안을 통해 사전지문등록이 아이들의 안전을 지키는 실질적인 장치가 되도록 국가의 책임을 강화해 실종 예방과 조기 발견에 확실한 도움이 되게 하겠다”고 밝혔다.
<2025년 10월 말 기준 전국 18세미만 아동, 장애인, 치매환자 등록실적, 등록률>
(단위: 명,%)
구분 | 계 | 18세미만 아동 | 장애인(지적∙자폐성∙정신) | 치매환자 | |
’25년 | 대상자(명) (’24. 12월 기준) | 8,047,136 | 6,876,300 | 383,887 | 786,949 |
등록실적(명) (’12.7.1.~’25.10.31.) | 5,229,768 | 4,741,903 | 122,901 | 364,964 | |
등록률(%) | 65.0% | 69.0% | 32.0% | 46.4% | |
*자료: 경찰청, 서영석 의원실 재구성
※ 누적등록은 실종예방 사전등록제도가 시행된 ’12.7월부터 당해연도까지의 누적 등록 건수임
※ 18세 미만 아동의 경우, 18세에 달하면 자동으로 삭제되는 자료와 보호자 요청등으로 폐기한 자료는 제외한 건수임
<2025년 11월 기준 경기남부 18세미만 아동 사전등록 수 및 등록률>
경찰서 | 18세 미만 아동 인구(명) | 18세 미만 아동 사전등록 수(명) | 등록률(%) |
총계 | 1,527,606 | 529,081 | 34.6 |
수원 | 166,985 | 64,769 | 38.8 |
안양동안 | 49,311 | 14,443 | 29.3 |
안양만안 | 24,972 | 11,290 | 45.2 |
군포 | 31,916 | 13,561 | 42.5 |
성남수정 | 26,322 | 12,810 | 48.7 |
성남중원 | 22,422 | 9,911 | 44.2 |
분당 | 74,273 | 28,311 | 38.1 |
부천소사 | 30,101 | 11,747 | 39.0 |
부천원미 | 47,193 | 23,117 | 49.0 |
부천오정 | 14,834 | 6,754 | 45.5 |
광명 | 39,528 | 17,994 | 45.5 |
안산단원 | 36,397 | 16,986 | 46.7 |
안산상록 | 38,294 | 18,577 | 48.5 |
시흥 | 83,336 | 29,318 | 35.2 |
평택 | 94,097 | 22,531 | 23.9 |
오산 | 40,154 | 21,780 | 54.2 |
화성서부 | 61,099 | 18,896 | 30.9 |
화성동탄 | 128,977 | 18,616 | 14.4 |
용인동부 | 91,794 | 30,028 | 32.7 |
용인서부 | 102,656 | 22,817 | 22.2 |
광주 | 58,084 | 21,672 | 37.3 |
김포 | 87,830 | 30,264 | 34.5 |
하남 | 56,096 | 15,717 | 28.0 |
과천 | 15,693 | 4,193 | 26.7 |
의왕 | 21,291 | 6,986 | 32.8 |
이천 | 31,733 | 13,435 | 42.3 |
안성 | 25,002 | 11,355 | 45.4 |
여주 | 13,092 | 5,680 | 43.4 |
양평 | 14,124 | 5,523 | 39.1 |
*자료: 경기남부경찰청, 서영석 의원실 재구성